Création d’une Agence pour le développement économique à Toulouse

Création d’une Agence de développement économique, en partenariat étroit avec la Chambre de commerce et d’industrie de Toulouse.

Cette nouvelle agence fonctionnera en complémentarité des structures existantes, notamment celles de la Région. Elle s’appuiera sur les atouts de la métropole toulousaine en matière d’innovation et sur ses territoires d’excellence, pour servir son attractivité économique au niveau national et international.

“Dans cette période difficile, la Communauté urbaine est un acteur majeur de l’économie. Si nos grands chantiers pour aménager au mieux notre territoire et le faire vivre sont lancés, notre capacité à faire se rencontrer les personnes et les idées, les laboratoires, les entreprises et les associations, est essentielle pour être performant dans une économie basée sur le savoir et l’échange des connaissances” a expliqué Pierre Cohen.

Sa création sera votée au conseil communautaire du 9 février 2012.

PLus de détail ici :

 Toulouse, ville dynamique et attractive

Entre 1990 et 2007, les effectifs dans les entreprises privées ont progressé de 3% par an faisant du Grand Toulouse la Communauté urbaine la plus dynamique de France. Cette performance de l’économie toulousaine s’appuie en outre sur une forte présence d’emplois métropolitains « stratégiques ». Le territoire de la communauté urbaine comptait en effet, en 2006, plus de 15% de cadres des emplois métropolitaines (en pourcentage de l’emploi total), avec une croissance de près de 50% depuis 1990. Le Grand Toulouse figure ainsi au premier rang français des métropoles régionales, devant Lyon. Parmi ces emplois de haut niveau, les fonctions de conception et de recherche représentent plus de 40%, à 20 points au-dessus des autres communautés urbaines françaises.
Pour les investissements du Grand Emprunt, le bilan toulousain est également honorable : un Institut de Recherche Technologique labellisé, une société d’accélération du transfert de technologie (SATT), 2 Instituts Carnot (LAAS, CIRIMAT), 4 plateformes d’innovation, un démonstrateur préindustriel (Toulouse White Biotechnology), 3 LABEX/ 1 EQUIPEX. Malgré ce dynamisme économique, la région Midi-Pyrénées n’est cependant qu’à la 4ème place pour l’accueil des investissements étrangers.

D’après le bilan AFII, la région a accueilli 43 projets pour 2137 emplois en 2010 (- 16% par rapport à 2009), soit 6% du total national. Par comparaison, Rhônes-Alpes a accueilli 138 projets pour 4432 emplois, soit 18% de part nationale. Ces résultats, qui relèvent pour une majorité du territoire toulousain, ne doivent pas faire oublier qu’une part importante de ces projets et emplois est liée directement au secteur aéronautique et aux extensions des établissements existants (Airbus ou ATR par exemple, en 2009). Cela ouvre un champ de possibles très intéressant pour la métropole toulousaine alors qu’elle a tous les atouts pour séduire à l’international.

Une concurrence nationale et internationale forte Mais la concurrence entre métropoles pour attirer les entreprises est forte. La concurrence internationale croissante s’exerce aujourd’hui de plus en plus, en dehors du contexte national propre à chaque pays, sur des critères « métropolitains » : le baromètre de l’attractivité de la France 2011 (Ernst et Young pour l’AFII) mentionne en effet l’accessibilité, la connectivité et les pôles d’enseignement comme principaux leviers d’attractivité internationale.

Ainsi, pour 38% des investisseurs étrangers interrogés pour le Baromètre, c’est l’enseignement supérieur qui constituera la clé de voûte de l’attractivité des métropoles. Par ailleurs, le fort levier d’attractivité pour les métropoles encore méconnues reste les grandes opérations immobilières, qu’il s’agisse du réaménagement de la gare de la Part-Dieu à Lyon, de l’extension du projet Euroméditerranée, mais aussi de tous les investissements dans les quartiers d’affaires nés de l’effet TGV à Bordeaux, Rennes ou Strasbourg, à l’instar de ce qu’a réussi Lille par exemple. Toulouse, à cet égard figure au troisième rang (14%) des métropoles françaises challengers de Paris comme ville entreprenante de demain, derrière Lyon (51%) et Marseille-Aix (15%).

Le territoire toulousain est repéré par le classement de Lasalle Investment Management (European Economic Growth Index) parmi les 104 villes d’Europe qui présentent le plus grand potentiel de croissance économique, au 11è rang (devant Lyon au 19è).
Mais Toulouse est absente du classement des villes européennes de Cushman & Wakefield (European Cities Monitor 2010) traduisant la perception des 500 plus grandes entreprises européennes au regard de 12 critères clés d’implantation, et ne figure pas non plus dans le classement des Banques Populaires (European Cities Entrepreneurship Ranking) mesurant la satisfaction des entrepreneurs quant aux différentes offres dispensées sur le territoires et quant aux politiques publiques menées.

Nécessité d’une démarche active de promotion La nécessité d’un portage spécifique des atouts du territoire toulousain s’impose donc dans ce contexte, à l’exemple de ce que font la plupart des grandes villes.
La concurrence territoriale nécessite une démarche active et globale de promotion, de mise en visibilité et donc de marketing territorial, mettant spécifiquement en valeur les atouts propres au territoire toulousain.
Cet objectif général se traduira d’abord à travers des argumentaires spécifiques sur les atouts toulousains, puis par une démarche proactive de prospection axée sur les cibles thématiques et/ou géographiques identifiées.
Ce cadre d’action nouveau contribuera utilement aux actions engagées à l’échelle
régionale pour la promotion des territoires métropolitain et régional, dans une logique de multiplication des occasions d’attirer des entreprises internationales. La démarche doit mobiliser à travers une structure associative à la fois le territoire institutionnel et son tissu économique, dans une logique professionnelle et hautement partenariale.

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Une agence métropolitaine en partenariat avec la CCI Juridiquement légère, l’association est la formule juridique indiquée à la fois pour la liberté d’écriture des statuts qu’elle autorise et pour sa souplesse de gestion budgétaire et administrative.En se reposant sur un partenariat avec la CCI pour fonder cette future agence, la Communauté urbaine du Grand Toulouse pourra aussi s’appuyer de façon souple et réactive sur un partenariat large avec les acteurs économiques.
Le Grand Toulouse propose donc qu’un « Comité pour l’Attractivité Métropolitaine » soit mis en place, dans l’objectif d’associer étroitement à la démarche de l’agence :
– Des entreprises représentatives des grands secteurs économiques de
la métropole, en mixant grands comptes et jeunes entreprises
innovantes,
– Les acteurs institutionnels contribuant aux missions d’attractivité du
territoire toulousain : le PRES Université de Toulouse, la SEM So
Toulouse, les pôles de compétitivité, etc…
– Les acteurs de l’accueil d’entreprise : immobilier, services, RH, etc…
Une action bien circonscrite
La structure s’attachera à trois champs d’intervention précis :
‐ la veille économique ciblée et la production d’argumentaires de positionnement
o Choix de filières stratégiques à cibler, en lien avec les pôles de
compétitivité et les filières du territoire toulousain, actuelles et en
devenir
o Identification de cibles géographiques (pays prioritaires)
o Lien étroit avec la marque territoriale So Toulouse
‐ la promotion et la prospection internationales
o Repérage à l’amont des projets d’investissement internationalement
mobiles (travail de réseau)
o Approche méthodologique professionnelle, mobilisant le réseau des
entreprises déjà présentes et leurs experts, ainsi que les scientifiques
du pôle universitaire toulousain.
o Promotion des grands sites en cours d’aménagement (Oncopole,
Toulouse Montaudran Aerospace, Matabiau…)
‐ l’accueil de nouveaux projets économiques
o Offres immobilières (et/ou foncières) intégrées aux grands projets urbains
o Accompagnement juridique, comptable, RH, etc…
o Accompagnement de l’installation des salariés et conjoints

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… complémentaire de l’action régionale
La coordination et la complémentarité entre l’agence et Midi-Pyrénées Expansion
s’articulent sur les principes simples :
o Midi-Pyrénées Expansion
o Assure la promotion de la région Midi-Pyrénées
o Reste le correspondant régional de l’AFII, dont elle relaie les offres
auprès de tous les territoires de la région
o Développe l’argumentaire général à l’échelle de la région
o Coordonne un programme annuel de prospection pour la région
o L’agence métropolitaine de développement économique
o Renforce la présence de la région Midi-Pyrénées par une
promotion spécifique de l’agglomération toulousaine
o Etudie les demandes AFII relayées par MPE
o Développe l’argumentaire et les outils de promotion propres au
territoire toulousain et les met à disposition de MPE
o Conduit son programme propre de prospection, en coordination
avec le programme régional.
Le succès et la valeur ajoutée de cette action doivent pouvoir reposer sur la
conjonction rare de trois atouts toulousains
‐ un positionnement économique et scientifique d’excellence : au-delà de
« Toulouse capitale européenne de l’aéronautique et de l’espace », le territoire
peut faire valoir son dynamisme économique global, l’importance et l’excellence
de ses compétences en matière d’enseignement supérieur et de recherche, son
« génie technologique », dans une visibilité nationale renforcée par les résultats
aux appels à projet du Programme Investissements d’Avenir.
‐ un projet d’agglomération à contenu économique : la conjonction des grands
projets urbains (Oncopole, Toulouse Montaudran Aerospace, Matabiau
notamment), du parc existant en matière de zones d’activité et d’immobilier
d’entreprise (avec un marché tertiaire dynamique), les travaux de rénovation du
centre-ville, et globalement les perspectives de meilleure qualité de ville et de
qualité d’accueil. C’est le coeur de la valeur ajoutée apportée par l’agence.
‐ une ambition pour l’avenir et un discours de positionnement : Toulouse,
métropole de la connaissance ou Toulouse ville d’eau sont deux axes
parfaitement valorisables dans une logique d’attractivité, en lien avec la marque
So Toulouse et avec les infrastructures et les marqueurs « métropolitains » en
cours de construction (PEX et LGV notamment…)
La création de l’Agence sera proposée au vote du Conseil communautaire du
9 février.